2025年，面對老齡化加劇和科技產業人才缺口，日本推出2033年前將留學生數量提升至40萬的目標，其中一條新政策措施就是留學生合法打工時限從每周28小時放寬至35小時。

 

政策適用范圍：

此次放寬主要面向持有"留學"在留資格的正規生，包括大學、短期大學、專門學校和日語學校的在校生。研究生（預科生）的打工時間仍限制在每周14小時，不在此次放寬之列。政策特別強調，留學生必須首先申請"資格外活動許可"才能合法打工，這一許可可通過兩種方式獲得：一是在入境日本時于機場海關同步辦理（最便捷方式）；二是事后到當地入國管理局申請，通常需要1-2周處理時間。值得注意的是，從事風俗行業、賭博相關工作的禁令依然嚴格，違反者將面臨遣返等嚴厲處罰。

 

時間計算：

35小時上限針對學期中的常規教學周，假期（寒暑假等長期休假）仍適用每天8小時的標準，但不設每周上限。工時計算以"實際工作時間"為準，休息時間不計入內，但待命時間（如便利店夜班的待機時段）需納入計算。政策新增要求雇主必須采用精確的工時記錄系統，使用打卡、電子簽到等方式客觀記錄留學生工作時間，這較之前的自主申報更為嚴格。留學生有責任定期核對自己的工時記錄，確保不超限。

 

地域差異：

雖然35小時上限是全國性政策，但不同地區的執行重點有所差異。沖繩縣作為國家戰略特區，在此次政策調整中扮演了先行者角色，當地留學生可能獲得額外的政策傾斜，如特定行業的兼職綠色通道等。東京、大阪等大都市圈時薪較高（調整后東京最低時薪達1226日元），但生活成本也相對較高；地方城市如北海道、福岡等地時薪稍低（約1015日元起），但房租等開支可節省30%以上。留學生應根據自身專業、語言能力和經濟需求，理性選擇打工地點。

 

配套保障措施：

為防止打工影響學業，新規要求學校承擔更積極的監督責任：語言學校需定期確認學生的出勤率和學業進度，大學則要建立兼職備案系統，對成績下滑的學生進行預警和指導。雇傭企業方面，新政策鼓勵（非強制）雇主為留學生提供日語培訓和文化適應支持，特別是服務行業需制定"語言能力提升計劃"。這些配套措施旨在確保打工與學業的平衡，避免因過度工作導致留學質量下降。

 

薪資與稅收政策：

按照東京最新最低時薪1226日元計算，每周工作35小時月收入可達171，640日元（約8582元人民幣）。日本實行"勤勞學生免稅"制度，年收入不超過130萬日元（約6.5萬元人民幣）可免稅，超過部分需繳納約20%的所得稅和住民稅。留學生需注意，2026年10月起日本將廢除"年收106萬日元壁壘"，意味著更多兼職者需加入厚生年金（社保），實際到手收入可能減少10%-15%。

 

政策過渡期的執行彈性：

2025年8月至10月為政策緩沖期，此期間輕微超時（如每周38小時）可能不會立即處罰，但10月后將嚴格執行新規。留學生應注意，入國管理局將通過稅務數據、雇主報告和學校反饋等多渠道監控打工時間，一旦發現超時打工，輕者警告，重者可能被取消在留資格。建議留學生保留過去3個月的工時記錄和工資單備查。

 

新政還隱含了一些潛在機會。35小時的設定接近日本社會普遍認可的"半職"（パート）工作時間，意味著留學生可能獲得更穩定的工作安排和培訓機會，而非簡單的零工。部分企業已開始針對留學生設計"預備員工"計劃，通過長期兼職觀察培養未來正式員工。特定技能簽證的覆蓋行業已擴大至16個領域，留學生兼職經驗可成為后續申請該簽證的有力證明。

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