
2025年7月25日,日本文部科學省發布政策,決定放寬大學招收國際學生的人數上限。 目的是提高低于海外主要國家的本科生留學生比例,并促進日本的發展和教育和研究質量的提高。
目前,該政策正在官網公示并向社會公開征集意見,暫未開始施行。該計劃如果通過,將從 2026 年開始實施。
政策指出,文部科學省將提高國立、公立和私立大學申請的本科國際學生比例(因為日本現在的情況是接收留學生以研究生院為主。以東京大學和京都大學為例,研究生中的外國留學生比例能達到25%~30%,而本科生的留學生比例低,只占3%左右),審查將評估留學生學籍管理體制是否適當等情況。并在擴充留學生數量的同時,保持國際學生國籍的多樣性,增加來自七國集團(G7,即英美法德意日加)、印度和東南亞的國際學生數量。
這里有一個冷知識:在現行制度下,在日本,學生人數(包括國際學生在)超限的大學將受到減少政府補貼的處罰。只有在文部科學省認證的大學增加了對國際學生數量的接受度后,才能提高學生人數的上限。
2023年4月,政府未來教育委員會就提出了到2033年接收40萬外國留學生的目標,并建議大學靈活管理招生名額。2025年7月26日,讀賣新聞文章(紙質版、早間版)中的內容顯示:“明年起放寬大學名額上限,吸引優秀留學生”,但放寬上限有特殊措施的條件,其中之一就是“產能容量超過90%”。
那么這個政策實施后會帶來哪些改變呢?舉個例子,對于入學定員在300人以上的學部,超額上限將從105%放寬至110%。招生規模在100人以下的學部,則可以放寬到120%。
這次日本大學準備擴招留學生,一方面是為了能夠招收更多的海外學生赴日留學、擴大國際學生的錄取;另一方面也是為了鼓勵日本本國的學生出國深造。這是一個雙向的過程。
根據日本私立學校振興互助公社在《每日新聞》文章中的數據,2024年小型學校(4,000人以下)的招生能力滿足率為88.86%,中等學校(4,000人至8,000人以下)為101.33%,大型學校(8,000人以上)為103.45%。 根據商組數據,2024年招生能力不足90%的民辦大學有264所,占總數的40%以上。相信隨著這次政策的放寬,日本的大學將會更加積極地招錄學生,提高學校的留學生比例。
