據日本共同社報道，5月21日日本眾議院全體會議上，以多數票贊同正式通過了以接受外國人材的“育成就勞”制度為中心的《入境管理和難民法》及《技能實習合理化法》修正案。

隨著新法案在眾議院的通過，將會被提交到參議院，在本屆國會上正式宣布。這也意味著日本技能實習制度將徹底結束，取而代之的是新設立的育成就勞制度。

該制度將為人手不足的工作領域確保勞動力，培養(yǎng)即戰(zhàn)力的特定技能水平人員，促進他們能在日本長期就業(yè)。

據報道，新的法案將在國會公布后的3年內實施。

"育成就勞"制度的居留期限原則上為3年，但工作1-2年后，在具備一定日語能力的情況下，允許在同行業(yè)內更換工作。

這在此前的"技能實習"制度中是不允許的。原則上是被禁止的。另外，為了避免一些不良中介機構的介入，將禁止民間機構參與。

由于此前技能實習制度下，出現的長時間勞動，拖欠工資，壓迫工人等“侵犯人權”的問題，新的法案中將加重處罰力度。

對于非法雇用外國人的企業(yè)，將按照“助長非法就業(yè)罪”的量刑，處以5年五年以下有期徒刑或五百萬日元以下罰款。

之所以叫“育成就勞”制度，也是為了能夠通過3年時間的培養(yǎng)，讓外國勞動者的技能水平和日語得到提升并達到“特定技能1號”的水平。

取得“特定技能1號”簽證的話，最長可在日本工作5年，而且有機會申請“特定技能2號”簽證。如果獲得了“特定技能2號”簽證，不僅可以申請永駐，還可以攜帶家屬。

據日本共同社報道，在新的育成就勞制度實施后，預計在日本長期居留的外國人數量將進一步增加。

對此，此次法案還包括對永住者的居留許可制度進行修訂。如果永住者有故意逃避納稅或不支付社會保險等行為，有可能會被取消永住資格。


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