
1948年,日本政府頒布《廣播法》,確立NHK特殊的法律地位,使其成為類似英國廣播公司模式的依靠民眾繳納視聽費(fèi)運(yùn)營而獨(dú)立于商業(yè)資本外的公立媒體。NHK被定義為公共放送,設(shè)立目的是為了提高日本的公共福祉和公共文化建設(shè),建成一個全日本都可以收看的,節(jié)目豐富且優(yōu)質(zhì)的電視臺。在NHK官網(wǎng)上,也明確寫出了NHK是獨(dú)立于日本政府的機(jī)構(gòu),在報道時會秉持盡可能的公平公正和多角度原則,不會進(jìn)行歪曲報道和偏袒報道。如果只是單看上面的這些描述,我們無從知曉所謂的公共電視臺到底與我們熟知的國營電視臺有什么區(qū)別。在日本,所謂的公共放送,關(guān)鍵特征有2個,一是非營利性,這體現(xiàn)在NHK電視臺是沒有任何商業(yè)廣告的,這與其他以營利為目的的民間放送(如朝日電視臺、富士電視臺和東京電視臺)不同;二是獨(dú)立于日本政府,獨(dú)立于日本各派政黨,目的只是為日本國民提供公共電視服務(wù)。這一點(diǎn)體現(xiàn)在NHK電視臺不依靠日本政府的經(jīng)費(fèi)來進(jìn)行日常經(jīng)營,不收取某黨派的錢為其發(fā)聲。
NHK的現(xiàn)狀,包含了民營化的討論,獨(dú)立性與透明性的確保是今后的課題。英國的BBC被認(rèn)為是在這方面的典范,與NHK不同,BBC被認(rèn)為能維持獨(dú)立性,得到世界各國廣泛信賴。
也有“NHK如果繼續(xù)現(xiàn)在高成本體質(zhì),如果民營化可能倒閉”的質(zhì)疑。不過,NHK的主要收入來自收聽收視費(fèi),如果像民辦廣播一樣地根據(jù)廣告收入營運(yùn),經(jīng)營失敗這樣的可能性并不高。有人認(rèn)為為了NHK的廣告收入增加可以壓迫民間廣播。
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2023-02-03 09:57













