在國際上,專家認為醫療保障的目標包含三個內容:社會公平,費用控制和服務質量。絕大多數國家都把公平及有效的基本醫療保證制度最為重要的社會發展目標。
英國也是在這個目標下建立自己的醫療保障體系的。英國國家醫療服務體系,是1948年建立的,至今已有70多年的歷史。NHS為全英國6000多萬人口服務,可說是全球最大規模的公立醫療系統,雇員達150萬,其中包括9萬醫院醫生、3.5萬家庭醫生、40萬護士和1.6萬急救人員,全國有1600間醫院和特別護理中心。

英國NHS特色及發展
NHS最大的特點就是提供覆蓋全民,基本免費的衛生保健。它在制度建立之初就確立了“同等需要獲得同等的衛生服務”的宗旨。它對于老,弱,殘在基本醫療服務上一視同仁,不論貴賤都有獲得基本醫療的服務的公平性。患者病情應該怎么樣醫治,通過什么方式,應該根據其自身需要,而不應該看中其支付能力,不論患者的經濟能力,社會地位如何,都有權利得到最適合的醫療服務。這也是我國現階段由于經濟,文化,社會等因素的制約而無法做到的。
作為世界上少數幾個實行免費醫療制度的國家之一,英國的國民醫療服務NHS(National Health Service)是世界上最大的公共基金醫療服務,其核心原則在于讓人人享受統一標準的醫療服務,所有經費來源于國家稅收,并由英國衛生部監管運作,確保只要在英國有居留權的人士,無論個人收入多少、是否為納稅人,均可享受免費的醫療服務。
英國《泰晤士報》在世紀之交曾做過一項調查,在回答“你認為政府在20世紀影響英國人生活的最大業績是什么”時,46%的人認為是NHS,18%的人認為是福利制度的建立,第三位才是贏得二戰的勝利,占15%。可見NHS對英國人民的影響之深。