孔子學院,是中國國家漢語國際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在世界各地設(shè)立的推廣漢語和傳播中國文化的機構(gòu)。給世界各地的漢語學習者提供規(guī)范、權(quán)威的現(xiàn)代漢語教材;提供最正規(guī)、最主要的漢語教學渠道。美國孔子學院創(chuàng)辦不在少數(shù)。
2012年5月,美國審查孔子學院學術(shù)資質(zhì),要求部分教師離境,此舉引發(fā)輿論熱議。2014年9月,美國芝加哥大學、賓夕法尼亞州立大學宣布,將與中國孔子學院停止合作。12月,外交部就孔子學院是否限制了美國大學學術(shù)自由做出了回應(yīng)。
美國國務(wù)院以“在學院教中文的教師違反了美國的簽證規(guī)定”為由,阻擾美國孔子學院,連開設(shè)孔子學院的美國大學都對這一通告深感驚訝。有知情人士透露,孔子學院在美國搞得很成功,影響很大,美國學習漢語的人很多,美方對此有所擔心。再加上美國的大選年,美國出臺這些措施有政治方面的考量。總的來說,美國嚴查孔子學院就是擔心中國文化打通了美國的“任督二脈”。
美國國務(wù)院的通告說,美國孔子學院內(nèi)教中文以及文化的教師是以J-1簽證入境(注:J-1簽證是一種非移民簽證,供外籍人士申請在美國作為交換學生或者訪問學者進行學習、教學活動),雖然孔子學院教師是以教師、研究學者的身份到美國,但是他們教授的對象包括小學和初中的學生,違反了J-1簽證持有者不得在高中、初中以及小學教書的規(guī)定。
通告還稱,“為確保孔子學院的教育符合和保持適合的規(guī)定標準,孔子學院必須申請美國認證”,“美國國務(wù)院的初步審視并不清楚這些孔子學院是否得到美國認證”。
美國國務(wù)院阻擾孔子學院的意圖十分明顯,因為美國孔子學院本身不計學分,不授學位,不具認證的前提。美國官方迄今也從未說明孔子學院應(yīng)該向誰認證,也從未聽說德國的歌德學院、法國的法語聯(lián)盟等在美文化交流機構(gòu)須得到美國認證。