日本研修生指為了日本企業(yè)的勞動力，即日本接收外國勞動者的制度，實(shí)質(zhì)是國外發(fā)達(dá)國家政府為解決人口老齡化、勞動力不足而采取的一種變通方法。是根據(jù)有關(guān)外國人研修的法律法規(guī)，批準(zhǔn)一些民間團(tuán)體（如中外研修生協(xié)力機(jī)構(gòu)、一些企業(yè)組合等）進(jìn)行的一種派遣行為（以研修生的名義，實(shí)際為勞務(wù)）。我國將研修生的派遣工作納入外派勞務(wù)的范疇，由商務(wù)部和對外承包商會對口管理。

赴日技能實(shí)習(xí)制度也稱為產(chǎn)業(yè)留學(xué)制度，指為獲得技術(shù)、技能或知識而到日本技能學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)的外國人就叫外國人技能實(shí)習(xí)生，為接受這些人而制定的各種規(guī)章制度即外國人技能實(shí)習(xí)制度。在中國國內(nèi)也通俗理解為"日本打工"或者"日本研修生"。

日本以“研修生”名義引進(jìn)越南外勞，其中一些被悄然送到福島，協(xié)助清理第一核電廠周圍核垃圾。日本媒體2018年3月6日曝出這一實(shí)情，痛斥當(dāng)局的“研修生制度”不當(dāng)。

日本研修生待遇及其他

一般來說到日本的研修生活共分為三年，第一年名義為研修生，第二年與第三年名義為技能實(shí)習(xí)生。其中研修的第一年期間在十個月左右時要通過研修考試之后才能繼續(xù)保留研修資格，通過了才會有第二第三年的簽證，但是那種也就是一般性的普通考試罷了，根據(jù)各個行業(yè)的不同、研修崗位的不同考試的內(nèi)容也會不一樣。

第一年研修生月研修津貼標(biāo)準(zhǔn)為6萬日元(3900人民幣)，第二年經(jīng)過考試通過后轉(zhuǎn)為技能實(shí)習(xí)生后實(shí)行靜岡縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但自己要承擔(dān)部分保險、水電費(fèi)和房雜費(fèi)。扣除各項(xiàng)費(fèi)用后工資不低于6萬日元/月，當(dāng)?shù)亟煌ㄙM(fèi)、住宿均由日本接受會社承擔(dān)，伙食費(fèi)自理。工作時間按照接受會社工作時間而定，一般為每天8小時，每周具體工作時間按照會社的工作日歷執(zhí)行。

根據(jù)日本研修制度規(guī)定，研修生第一年不允許加班，有的企業(yè)則利用這點(diǎn)問你要不要加班，要了，行！正常900日元一小時，但是只給你400，愿不愿意隨便你，反正你第一年法律是不允許加班的。很多人就是為了錢，有的研修生一個月只有一天的休息，每晚工作到近零點(diǎn)，這種情況以前在服裝，水產(chǎn)的工種比較多見。

第二年轉(zhuǎn)入技能實(shí)習(xí)生后加班由接受會社安排，個人不得提出加班要求，加班費(fèi)按照接受會社規(guī)定和日本勞動法規(guī)定支付。第二年月收入超過日本法律規(guī)定金額者應(yīng)交納個人所得稅，在日本第一年的醫(yī)療費(fèi)用由研修生綜合保險支付，第二年起研修生須承擔(dān)一半的厚生年金和健康保險的費(fèi)用，另一半由所在會社承擔(dān)，醫(yī)療費(fèi)用由保險支付。正常一次往返日本的國際旅費(fèi)由日方所在會社承擔(dān)。

有關(guān)中途休假的問題，日本的政府規(guī)定研修到一年半的時候出勤達(dá)到90%（也有可能是滿勤）會有11天的有薪水假期，你可以休息11天，但是具體休假時間要和公司商量，然后再滿一年，也就是兩年半的時候又有10天的有薪水假期，三年總共21天。

另外，政府對接收單位加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和支持，對于有違法行為的企業(yè)，5年內(nèi)禁止接收海外研修生，而原先實(shí)行的處罰辦法中，這一禁令年限為3年。

日本研修生派遣程序

1、初選：各地方或合作單位根據(jù)提供的工種清單和具體要求，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行宣傳和組織報名工作，檢查核對證件和工作經(jīng)歷，選拔出合格人員。

2、初試：個人須提供本人有效身份證原件，畢業(yè)證原件、戶口本原件、填寫完整的研修生報名表。組織面試，同時進(jìn)行文化考試（作文、速算、數(shù)學(xué)、智商）、體能測試（往返跑、彈珠、握力、杠鈴）、技術(shù)考試（技術(shù)工種如車工、銑工、木工、電焊、縫紉），初試合格者須按規(guī)定在縣級以上醫(yī)院或指定醫(yī)院進(jìn)行體驗(yàn)，并提供健康的診斷證明。同時提供本人擔(dān)保人基本情況待查，并交納一定的定金。

3、事前培訓(xùn)：初試合格者參加事前培訓(xùn)（時間一般為10天或更長，內(nèi)容為基本外語會話、體能訓(xùn)練等），事前培訓(xùn)中違反紀(jì)律或者體能達(dá)不到要求的人員將被淘汰。

4、外方面試：事前培訓(xùn)合格人員參加外方雇主的面試，外方按照3：1入選比例進(jìn)行選拔，面試合格者，根據(jù)要求提供各項(xiàng)手續(xù)（包括按照公司要求的單位蓋章表格、在有效期內(nèi)的個人因私護(hù)照、由衛(wèi)生檢疫部門出具的國際旅行健康證等），按照要求辦理擔(dān)保人擔(dān)保手續(xù)后，參加正式的外語培訓(xùn)。

5、外語培訓(xùn)：外方面試合格人員參加外語培訓(xùn)，培訓(xùn)時間一般為3個月，為全封閉培訓(xùn)。培訓(xùn)期間簽訂培訓(xùn)協(xié)議書，如果發(fā)生違反規(guī)定或者學(xué)習(xí)達(dá)不到要求的情況，出國資格仍將被取消。

6、派出：培訓(xùn)合格人員按照統(tǒng)一安排，辦理各項(xiàng)手續(xù)，交納出國費(fèi)用后，派專員送至出境地。

日本研修生現(xiàn)狀調(diào)查

1、新規(guī)定治標(biāo)不治本

面對來自各方面的批評，日本政府開始對研修生制度作出修正：自2010年7月1日起，開始實(shí)施與研修生和技能實(shí)習(xí)生相關(guān)的新規(guī)定。

然而，《朝日新聞》的社論認(rèn)為，新規(guī)定并未觸及問題根本，離解決問題還相差甚遠(yuǎn)。社論指出，研修生和實(shí)習(xí)生所從事的大多是小規(guī)模制造業(yè)、水產(chǎn)加工、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域日本人敬而遠(yuǎn)之的純體力勞動工作，解決的是日本高齡少子化社會的勞動力短缺問題，之所以仍以“研修生”和“實(shí)習(xí)生”為名，主要是因?yàn)槿毡緦耐鈬M(jìn)勞動力存有戒心。

日本的法律是不允許從海外引入非技能勞動者的，這一制度自90年代泡沫經(jīng)濟(jì)破滅以后之所以一直存在，主要還是因?yàn)槠髽I(yè)界給政府施加壓力，畢竟，企業(yè)的本性就是要壓低成本來追求利潤。雇用外國勞工在日本一直是個相當(dāng)敏感的話題，抗議外國人在日本就業(yè)的游行也時有發(fā)生。在這種背景下，日本國會和政府長期不對研修生制度問題進(jìn)行公開討論，導(dǎo)致問題越積累越嚴(yán)重。

日本政府為將技術(shù)傳給發(fā)展中國家，于1993年創(chuàng)立了外國人研修及技能實(shí)習(xí)制度。研修生中有七八成來自中國，他們多數(shù)去了中小型企業(yè)研修實(shí)習(xí)，拖欠工資等糾紛時有發(fā)生。金融危機(jī)爆發(fā)后日本經(jīng)濟(jì)日漸不景氣，受此影響，企業(yè)新接納的研修生人數(shù)驟減。

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